تفاوت کلیدی - بازیگران دولتی در مقابل بازیگران غیردولتی
بازیگران در عرصه بین المللی را می توان عمدتاً به دو نوع بازیگر به عنوان بازیگران دولتی و بازیگران غیردولتی طبقه بندی کرد. تفاوت اصلی بین بازیگران دولتی و بازیگران غیردولتی این است که بازیگران دولتی دولت های حاکم بر یک ایالت یا یک کشور هستند در حالی که بازیگران غیردولتی سازمان های با نفوذ یا حتی افرادی هستند که پتانسیل تأثیرگذاری بر اقدامات بازیگران دولتی را دارند. متحد یک دولت نیست.
در صحنه بین المللی، بازیگران نهادهایی هستند که در روابط بین الملل شرکت می کنند. حوزه روابط بین الملل اساساً به بررسی تعاملات یا امور بین بازیگران بین المللی می پردازد. نحوه تعامل آنها با یکدیگر، توانایی آنها برای تأثیرگذاری بر بازیگران دیگر، و علل و پیامدهای تعامل آنها.نظام بین الملل سیستمی است که در آن همه این نوع بازیگران با یکدیگر تعامل دارند. نحوه تعامل این دو نوع بازیگر در صحنه بین المللی در تعیین رخدادهای سیاسی و اجتماعی در جهان تأثیر دارد.
بازیگران دولتی چیست؟
دولت طبق تعریف، واحد سیاسی است که دارای اقتدار یا حاکمیت نهایی بر یک منطقه از سرزمین و مردم آن است. به عبارت دیگر بازیگران دولتی، دولت های کشورهای جهان هستند. از این رو، هر دولتی در عرصه جهانی تحت عنوان بازیگران دولتی دسته بندی می شود. به عنوان مثال، ایالات متحده آمریکا، انگلستان، چین، آلمان، فرانسه، ایالت واتیکان، سنگاپور و غیره.
آنها بازیگران اصلی و مسلط در صحنه بین المللی هستند. از آنجایی که این بازیگران قدرت اداری یک ایالت را در اختیار دارند، در فرآیند تصمیم گیری خود در کنار حق برخورداری از قدرت نظامی، اختیار نهایی را دارند. آنها در بالاترین جایگاه در سلسله مراتب قدرت بین المللی قرار دارند.آنها حق قانونی استفاده از زور و قدرت نظامی را بر اساس میل خود دارند.
شکل 01: بازیگران دولتی
با وجود اینکه بازیگران دولتی به عنوان تنها بازیگران و بازیگران مسلط در عرصه بین المللی تلقی می شدند، تحولات فناوری، جهانی شدن و جنبش های اجتماعی ظرفیت بازیگران غیردولتی را نسبت به بازیگران دولتی افزایش داده است.
بازیگران غیردولتی چیست؟
به همین ترتیب، بازیگران غیردولتی همه کسانی هستند که دولت نیستند. آنها کمی پایین تر از سلسله مراتب قدرت بازیگران دولتی هستند. آنها برخلاف بازیگران دولتی هیچ حق قانونی ندارند که از زور و قدرت نظامی مطابق میل خود استفاده کنند. با این حال، در موارد دخالت IGO و NGOها در امور دولتی مانند نیروهای حافظ صلح سازمان ملل، نیروی نظامی تحت تایید و رضایت دولت خاص استفاده می شود.
پرلمن و کانینگهام (2011) بازیگران غیردولتی را به عنوان "بازیگر سیاسی سازمان یافته که مستقیماً با دولت مرتبط نیست اما اهدافی را دنبال می کند که بر منافع حیاتی دولت تأثیر می گذارد" تعریف می کنند. توانایی سیاسی، اقتصادی یا اجتماعی برای تأثیرگذاری در سطح ملی یا گاهی حتی در سطح بین‌المللی. آنها متحد هیچ دولت یا دولتی نیستند، که این امکان را برای آنها فراهم می کند که به صورت فردی کار کنند و همچنین به آنها اجازه می دهد تا در اقدامات بازیگران دولتی تأثیر بگذارند و در آنها دخالت کنند.
شکل 02: مشاهیر درگیر در مأموریت های بشردوستانه با سازمان های غیردولتی
بازیگران غیردولتی دوباره به شرح زیر تقسیم می شوند؛
بازیگران زیردولتی - سازمان‌های مرتبط با دولت مانند صنعت چای، صنعت خودرو، داروسازی و غیره.
IGO یا سازمان‌های بین‌دولتی (که به صورت منطقه‌ای یا بین‌المللی بر اساس منافع مشترک با هم متحد شده‌اند و توسط دولت‌ها از طریق معاهده ایجاد می‌شوند، به عنوان مثال، IGO بین‌المللی مانند سازمان ملل، ناتو، اینترپل، آژانس بین‌المللی انرژی اتمی و غیره.
بازیگران فراملی - گروه‌ها یا افرادی که زیر سطح ایالتی اما فراتر از مرزها فعالیت می‌کنند، به عنوان مثال. TNC ها – همکاری های فراملی، MNC ها – همکاری های چند ملیتی، NGO ها – سازمان های غیر دولتی
گروههای سیاسی خشونت‌آمیز - گروه‌هایی که انگیزه‌های سیاسی دارند و قصد دارند خشونت را تبلیغ کنند و بر اقدامات دولت تأثیر بگذارند مانند گروههای تروریستی، جنگ‌سالاران، شبه‌نظامیان، گروههای شورشی و غیره.
گروه های جنایتکار – کسانی که به فعالیت های مجرمانه و فعالیت های نامشروع می پردازند. نیات آنها انگیزه سیاسی ندارد، بلکه با انگیزه منافع مالی است. به عنوان مثال، قاچاقچیان انسان و مواد مخدر، مواد مخدر، پولشویی و غیره.
علاوه بر این زیرمجموعه های اصلی، شخصیت های فردی تأثیرگذار مانند دالایی لاما، پاپ، افراد مشهور و غیره و همکاری های رسانه ای نیز به این بازیگران غیردولتی تعلق دارند.
رابطه بین بازیگران دولتی و بازیگران غیردولتی چیست؟
- بازیگران دولتی و غیردولتی در عرصه بین المللی با یکدیگر تعامل دارند.
- روابط بین الملل مطالعه تعاملات و پیامدهای آنهاست.
تفاوت بین بازیگران دولتی و بازیگران غیردولتی چیست؟
بازیگران دولتی در مقابل بازیگران غیردولتی |
|
| بازیگران دولتی ایالت ها یا دولت های کشورها هستند. | بازیگران غیردولتی گروه‌ها یا افرادی هستند که پتانسیل تأثیرگذاری بر فعالیت‌های بازیگران دولتی را دارند. |
| انواع | |
| بازیگران دولتی عمدتاً از ایالت ها تشکیل می شوند. | بازیگران غیردولتی می توانند IGOها، NGOها، بازیگران فراملی، گروههای سیاسی خشونت آمیز، گروههای جنایتکار (TOC) و شخصیتهای فردی با نفوذ باشند. |
| علاقه ها | |
| بازیگران دولتی دارای منافع دولتی هستند که نمونه آن در سیاست های داخلی و خارجی آنهاست. |
بازیگران غیردولتی علایق خودانگیخته متفاوتی دارند. به عنوان مثال، سازمان‌های بین‌المللی غیردولتی و سازمان‌های غیردولتی عمدتاً به دنبال ترویج صلح جهانی، اقدامات بشردوستانه، خدمات اجتماعی و غیره هستند، هدف اصلی گروههای سیاسی خشونت‌آمیز ایجاد دگرگونی‌های سیاسی است، گروههای جنایتکار درگیر جنایات سازمان‌یافته فراملی برای منافع اقتصادی و سیاسی هستند. |
خلاصه - بازیگران دولتی در مقابل بازیگران غیردولتی
روابط بین الملل به بررسی نحوه تعامل بازیگران عرصه بین المللی، بازیگران دولتی و غیردولتی با یکدیگر می پردازد. جهانی شدن و توسعه فناوری ها نظم بین المللی را دگرگون کرده است. امروزه نه تنها بازیگران دولتی در عرصه بین‌الملل به بازیگران اصلی تبدیل شده‌اند، بلکه بازیگران غیردولتی نیز به بازیگران اصلی عرصه بین‌المللی تبدیل شده‌اند.در نتیجه، بیشتر اقدامات بازیگران دولتی تحت تأثیر این تقاضاهای فزاینده بازیگران غیردولتی قرار می گیرد و به چالش می کشد. تفاوت بین بازیگران دولتی و بازیگران غیردولتی طبق تعریف این است که بازیگران دولتی دولت های حاکم بر ایالت ها هستند در حالی که بازیگران غیردولتی نهادهای با نفوذی هستند که با دولت ها متحد نیستند. علاقه این بازیگران بر این اساس متفاوت است.
