مجلس پایین در مقابل مجلس بالا
تفاوت بین مجلس سفلی و مجلس علیا موضوعی است که مربوط به کشورهایی است که شکل حکومتی دموکراتیک دارند. در دموکراسیهای سراسر جهان، داشتن یک قوه مقننه دو مجلسی امری رایج است. این بدان معنی است که دو مجلس وجود دارد که به عنوان مجلس علیا و مجلس سفلی شناخته می شوند. در دو بزرگترین دموکراسی، ایالات متحده و هند، پارلمان دو مجلسی است. در هند، این دو مجلس راجیا سبها و لوک سبها نامیده می شوند، در حالی که در ایالات متحده به آنها سنا و مجلس نمایندگان می گویند. با هم آنها را کنگره می نامند.در دو مجلس قانونگذاری، هم در عملکرد و هم در قدرت در همه دموکراسی های جهان تفاوت هایی وجود دارد. این مقاله سعی دارد این تفاوت ها را به تفصیل توضیح دهد.
خانه پایین چیست؟
معمولاً این مجلس سفلی است که اعضای آن مستقیماً توسط مردم انتخاب می شوند. به عبارت دیگر، اعضای مجلس سفلی به طور مستقیم توسط مردم بر اساس حق رای بزرگسالان انتخاب می شوند. خانه پایین از نظر تعداد از مجلس علیا بزرگتر است. اعضای مجلس سفلی در فرآیند تصمیم گیری اولیه شرکت می کنند. برای تصویب یک لایحه، اکثریت مجلس سفلی باید به آن رأی مثبت دهند. زمانی که لایحه ای اکثریت آرا را به دست آورد، به مجلس اعلا می رود. در کشورهای مختلف از نام های مختلفی برای خطاب به مجلس سفلی استفاده می شود. در ایالات متحده آمریکا به عنوان مجلس نمایندگان شناخته می شود. در هند، خانه پایین لوک سبها است. در بریتانیا، مجلس سفلی مجلس عوام است.
مجلس نمایندگان آمریکا
خانه بالا چیست؟
معمولاً اعضای مجلس علیا توسط احزاب سیاسی انتخاب می شوند. اعضای مجلس علیا با نفوذ، ثروتمند یا کسانی هستند که در زمینه کاری انتخابی خود عملکرد قابل توجهی داشته اند. ایده داشتن مجلس علیا یا سنا (در مورد ایالات متحده) داشتن یک نیروی تثبیت کننده بود. از آنجایی که سناتورها نه توسط رای دهندگان، بلکه توسط خود قانونگذاران انتخاب می شدند، از آنها انتظار می رفت که خرد، دانش و تجربه را در اختیار کار مجلس قرار دهند. حتی در هند، راجیا سبها متشکل از اقتصاددانان، نویسندگان، شخصیتهای ادبی، جامعهشناسان، متفکران و افراد دیگری است که به موفقیتآمیز معروف هستند. خرد جمعی و دانش این شخصیت ها در مجلس علیا برای لوایح خاصی که با عجله توسط مجلس سفلی تهیه می شود لازم است. به همین دلیل است که لوایح تصویب شده توسط مجلس سفلی تا زمانی که توسط مجلس اعلا تصویب نشود، اجرایی نمی شوند.
سنای آمریکا
منتقدانی وجود دارند که می گویند داشتن یک مجلس اعلا اتلاف وقت است زیرا تصویب قطعنامه ها را دشوار و خسته کننده می کند. با این حال، بسیاری از کسانی هستند که فکر می کنند سیستم دو مجلسی برای دموکراسی ها خوب است، زیرا مجلس علیا به عنوان یک سیستم کنترل و تعادل عمل می کند و برای جلوگیری از تصویب هر گونه قانونی توسط مجلس سفلی و تبدیل شدن به قانون کشور ضروری است.
در کشورهای مختلف، از نام های مختلفی برای خطاب به مجلس علیا استفاده می شود. در ایالات متحده آمریکا به سنا معروف است. در هند، مجلس علیا راجیا سبها است. در بریتانیا، مجلس علیا مجلس اعیان است.
تفاوت بین مجلس سفلی و مجلس علیا چیست؟
در دموکراسی ها، داشتن یک قوه مقننه دو مجلسی یک رویه رایج است. دو مجلس قوه مقننه به دو مجلس علیا و مجلس سفلی تقسیم می شوند که از جهات مختلف متفاوت هستند.
• در حالی که اعضای مجلس پایین به طور مستقیم توسط رای دهندگان انتخاب می شوند، اعضای مجلس علیا توسط اعضای مجالس قانونگذاری ایالت ها انتخاب می شوند تا اعضای خود را به مجلس قانونگذاری در سطح فدرال بفرستند.
• حضور مجلس علیا است که سیستم کنترل و تعادل را در یک دموکراسی کامل می کند.
• روابط بین دو مجلس در دموکراسی های سراسر جهان بسته به کنوانسیون های محلی و الزامات نظام سیاسی متفاوت است. در برخی جاها، مجلس علیا از مجلس سفلی قدرتمندتر است، در برخی دیگر، قدرت برابری دارد.
• به طور کلی، برای تصویب یک لایحه، ابتدا باید اکثریت آرا در مجلس سفلی را داشته باشد. سپس به مجلس علیا می رود. اگر مجلس علیا نیز آن را تصویب کند، به رئیس دولت میرود.